党组织生活会相关
支部组织生活
支部组织生活是党的组织生活的重要组成部分,是党支部对党员进行管理、教育监督的重要形式。党章明确规定,“每个党员,不论职务i高低都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。严格遵守这一规定,使每个党员都在党的一个组织中过组织生活,是加强对党员的教育、管理和监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证,也是加强党的建设的重要内容。每个共产党员,特别是党员领导干部都必须按照这个规定,自觉地参加组织生活,接受党的教育和监督。
1、活动的形式与内容
主要形式:有支部党员大会、支部委员会、党小组会、党支部(党小组)组织生活会、党支部委员民主生活会以及上党课、民主评议党员和党组织等。支部组织生活的形式应当富有朝气,丰富多彩,以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
主要内:一般包括:对党员进行党的知识教育,学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种形式的活动。
2、各内党员组织生活的管理
(1)外出党员(出差、学习、做工、停薪留职等)组织生活的管理:
*党员长期外出,且有固定单位,时间超过六个月以上,不能回原单位参加组织生活的,原单位的党组织可将他们的组织关系转到外出所在单位的党组织,参加当地党组织的组织生活
*党员外出三个月以上六个月以内的原单位党组织可出具党员证明信,由所到单位的党组织将其编入支部或小组过组织生活。
*党员外出地点不固定,不能按时参加党的组织生活的时间在三个月以上者,应主动与原单位党组织保持经常联系,汇报外出情况。并按时交纳党费、定期向党组织汇报思想、工作情况。
*党员临时出差(三个月以内),经党组织同意,可暂时不参加组织生活,返回原单位后应向党组织汇报外出期间的工作、学习等情况。党组织要组织他们过组织生活,传达党内有关文件。
*有三人以上党员一起外出,可成立临时支部或党小组,定期过组织生活。
*就近做事的党员,要提前通知上党课和召开党小组会或党员大会的时间,使他们能按时参加党的组织生活。
*持临时组织关系的党员,同所到单位的党员一样,促进那里的组织生活,但无表决权、选举权和被选举权;所到单位建立临时性党组织的他们在这些临时党组织内,有表决权、选举权和被选举权。
(2)离退休党员组织生活的管理。组织好离休、退休、退职党员的组织生活,使党支部的一项重要工作。这对于继续发挥他们的作用,使他们始终保持共产党员的本色,具有重要的意义。对于这部分党员的组织生活,要以既便于管理,又便于这些同志参加为原则,可采取以下方法安排:
*凡就地安置仍归原单位管理的离退休人员中的党员,原单位的党组织应将他们编入相应的支部,定期过党的组织生活。有条件的,可以单独成立离退休人员党支部党的关系已转入街道或乡镇党组织的,街道或乡镇对组织应将他们编入相应的支部,并组织他们过党的组织生活。
*居住地离原单位较远的离退休党员,党组织根据情况,将他们另编小组或支部,由党委指派专人负责联系;也可与居住地的街道党委联系,平时在街道参加活动,定期回原单位参加党的组织活动。
*对于年老多病、行动不便的离退休党员,不要勉强要求他们参加组织生活,党组织可指定党员与他们联系,向他们传达党内文件精神,并反映他们的意见和要求。
*退职干部党员和退休工人党员,由街道(或农村)党组织负责组织他们参加党的组织生活。
*组织离退休党员过组织生活,要根据老同志的特点按排活动。活动要照顾他们的身体情况,不宜过多。
(3)长期病休党员组织生活的管理。对于因病长期休养的党员,党支部要从政治上、思想上、生活上关心他们,对于他们的组织生活,应视具体情况,采取不同的方式。
对于那些身体状况较差,参加党的组织生活有困难的党员,党组织不要勉强要求他们参加组织生活,可指定专人负责与他们联系,向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况,听取他们的意见和要求。
*对于那些身体条件许可,本人坚持要求参加组织生活的同志,在安排他们参加组织生活时,次数不宜太多,时间不要太长。
*对于休养地点距离单位较远,休养时间较长的党员,党组织可开具党员证明信,把他们介绍给所去的疗养单位或有关地方的党组织,由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。
(4)其他几种情况党员组织生活的管理:
*共青团员入党后,一般可以不参加团的组织生活,而参加党的组织生活。如团工作需要担任团内职务,经党组织同意,除参加党的组织生活外,可继续参加团的组织生活,如果党团组织生活或活动的时间发生冲突,应根据活动内容,取得党组织同意后,确定参加党或团的组织活动。
*女党员在产假期间,休完国家劳动保护制定规定的产假之后,应按照要求参加党的组织生活。有些单位延长产假期,是为了鼓励织生一个孩子,不是一项法定制定,不能作为不参加组织生活的理由。因病、因事可以请假。
*经支部大会通过接收为预备党员的人,在上级党委批准前,不能以党员身份参加党的组织生活。
3、党支部严格党的组织生活的主要措施
(1)不断提高党员参加党的组织生活的自觉性。党支部要通过各种形式的教育,使全体党员懂得:严格党的组织生活,是我们党的一贯传统,是新时期加强党的建设的需要,也是端正党风,增强党性,提高党的战斗力的意向有效措施。对于只有自觉参加党的组织生活,才能有效地接受党组织的教育和党员同志的帮助,不断地发扬成绩,克服缺点,提高觉悟,做好工作,永不掉队,做一名合格的共产党员。
(2)建立健全党的组织生活制度。一般情况下,党小组会每月召开不少于一次,支部党员大会每季度召开一次党支部委员会会议每月不少于一次,党支部成员单独召开的民主生活会每季度一次,每一至两个月上一次党课。有的单位党组织还建立了每月一次或双周一次党日活动制度。这些基本活动制度都必须严格坚持。遇到特殊情况可以提前或推迟,但不能被挤掉。
(3制定党组织生活计划。党支部在一段时间内(如一季度、半年或一年)的组织生活安排,应由一个大体的计划,包括组织生活内容、时间安排、目的要求、活动方式和注意事项等,并应写成材料或列表向党员公布,使党员思想上有所准备。在实施计划过程中,还要作具体的安排,包括每项活动的主持人、活动地点等,必要时可以作单项的书面计划。党支部制定组织生活计划,要注意两点:第一,要根据上级党组织对一段时期内的工作安排,结合本支部的工作和党员的思想实际来确定活动内容。第二:要经过支委充分讨论,并广泛征求党员意见。
(4)开好组织生活会。开好党支部(党小组)组织生活会,是严格党的组织生的重要方面必须下大力气抓好。党支部事先根据支部组织生活的总体计划,在调查研究的基础上,有针对性地确定本次组织生活会的议题。做到中心突出,力争解决一两个问题。并提前将会议内容通知党小组长及全体党员,使之有所准备。开会时要引导党员围绕中心议题进行讨论,切实开展批评与自我批评。要认真做好组织生活会记录。
(5对党小组组织生活情况要进行检查监督。党支部要具体帮助党小组安排组织生活计划,指导党小组开好党小组生活会和其他方式的活动;对各小组的组织活动和党员参加组织生活的情况进行检查督促,发现问题及时帮助和教育;注意总结和推广各项祖过好组织生活的经验,帮助党小组提高组织生的质量。
支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
1、支部党员大会的主要职能
(1)定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
(2)讨论并决定党支部的重大问题。如:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示;制定本单位贯彻执行的计划和措施;讨论、审批新党员和预备党员转正;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分,等等。
(3)选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表,增补和撤销支部委员。
(4)讨论决定支部的其他重大问题。
2、支部党员大会的会期
支部党员大会一般情况下每3个月召开一次。党支部可以根据工作需要,提前召开支部党员大会。若遇特殊情况不能按时召开,必须经上级党组织批准。按期召开支部党员大会,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现,对于发挥党内民主,维护党员的民主权利,监督党支部的工作,完成党支部所担负的任务,都具有重要的意义。
3、支部党员大会的会前准备
(1)支部委员会应在会前根据上级党组织的指示和工作需要,确定好支部党员大会的议题,议题要明确,中心要突出。
(2)支部委员会要在会前将支部党员大会的内容、目的、时间和要求等通知全体党员。让党员明确会议所要讨论和经济的问题以便在支部党员大会上充分发表意见。
(3)要求全体党员(包括预备党员)都应参加支部党员大会,如个别党员因故请假,支部书记或支部委员会应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见,并把它们的意见转达给支部党员大会。
(4)根据支部党员大会的内容,有些支部大会可适当吸收一些非党同志参加。如讨论吸收预备党员的支部党员大会,就可以吸收一些要求入党的积极分子列席。
4、支部党员大会的基本程序
支部党员大会一般应由支部书记主持。如果支部书记因故缺席,也可由支部副书记或支部委员主持。
(1)主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数,说明个别党员缺席的原因,宣布会议是否有效。一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。
(2)围绕会议的中心议题,按照预定的议事程序进行。每个党员要充分发表意见,认真开展讨论。需要贯彻落实会议精神的应突出具体的要求;对需要作出决议的议题,按少数服从多数的原则进行表决。
要做好会议的记录。记录的内容包括会议的时间、地点,党员出席和缺陷情况,大会的中心议题,党员发言的要点,讨论中的不同意见,支部党员大会再出作出的决议等。会议结束后,记录要归档保存。
5、支部党员大会决议的形成
凡属提交支部党员大会讨论决定的重要问题,一般都要作出决议或决定。支部党员大会决议是按一定组织程序逐步形成的。
(1)形成决议草案。支部党员大会讨论决定的重要问题,一般应由支部委员会先行讨论研究,并提出供支部党员大会讨论的决议或决定的初步意见和方案,以便于支部党员大会开展讨论并做出决定。支部党员大会有权修改或否定支部委员会对某个问题所提出的初步意见和方案。
(2)展开民主讨论。在讨论议题时,要鼓励和支持党员充分发表意见,提倡把问题摆在桌面上,充分发表不同意见,要创造畅所欲言各抒己见的良好民主气氛,提供充足的发表演讲的机会。在支部党员大会上,支部委员会认为确有必要时,可以将支部委员会在讨论某个问题时的不同意见向支部大会作介绍,供到会党员进行讨论。
(3)党员表决通过。支部党员大会通过决议是一件极为严肃的事情,每个有表决权的党员都要以对党的负责的态度,对所要表决的问题,明确表示自己的意见,不要轻易放弃自己的表决权。支部党员大会通过决议,必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加,并经过应到会有表决权的正式党员的半数以上的党员表示同意,方能生效。对于通过讨论还不能统一认识的问题,一般不要急于作出决议,必要时可以让大家分头进一步酝良,下次会议再讨论表决,会后可以报告上级党组织。如果事情紧急,应根据少数服从多数的原则进行表决,作出决定。对于持不同意见者,允许保留意见,但必须执行支部党员大会作出的决议。
(4支部党员大会所做出的决定,通过的决议,按规定需要上级党组织审批的,要报上级党组织审批。上级党组织批准后,要及时向党员公布。
6、支部大会决议的贯彻
支部党员大会做出的决议,对支部委员会和党支部的每个党员都必须认真贯彻执行,不允许随意发表同决议不相符的意见。对个别因故没有到会的党员,对支部要向他们传达会议的决议。如果他们有不同意见,应允许其提出,对支部委员会如果认为他们的意见正确或基本正确,可以提请下一次支部党员大会再议,或向上一级党组织报告。如果认为意见不正确或不可取,应向本人解释清楚。
党支部委员会
党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责,对全体支部党员负责,同时,也向上级组织负责,接受上级组织领导。
1、党支部委员会的产生
党章规定,党的支部委员会由支部党员大会选举产生。在一般情况下,支部委员会不采取任命或指定的办法,但在某种特殊情况下,如新建立的党支部,党员之间相互不太了解;有的问题较多,不具备选举条件,可以由上级党组织临时指定,经过一段时间工作以后,条件具备了,就应及时进行民主选举。
2、支部委员会的任期
按照党章规定:支部委员会每届任期2或3年。凡任期届满的支部委员会都应召开党员大会,按期进行改选。如有特殊情况,需要提前或延期改选,要经上级党组织同意。支部委员因工作变动或其他原因缺额,影响支部正常工作时,如果支委会任期届满,应召开支部党员大会改选支部委员会;如不到改选时间,可以召开支部党员大会进行补选。
3、党支部委员会的职责
(1)贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决定。
(2)讨论制定完成生产和工作任务的方针办法,保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
(3)做好会党员的教育和管理,以及研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,搞好党支部的自身建设。
(40处理好支部的日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。
(5)开展经常性的思想政治工作,关心群众的政治、经济、文化生活。
(6)领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作,充分发挥其作用。
4、党支部委员会会议程序
(1)主持人向到会人员报告会议内容。
(2)集体讨论。党支部书记要善于集中大家的智慧,充分放映民主,畅所欲言,在民主的基础上实行集中,禁止“一言堂”。
(3)形成决议。按民主集中制原则,集中多数人的意见,作出决议或决定。
(4)对决定的事项作出明确分工,分头落实。
(5)把支部委员会会议作出的决议或决定及会议记录,及时整理后存档备查。
5、召开支部委员会会议的基本要求
定期(一般一个月召开一次)召开党支部委员会会议,是党内组织生活的重要内容。其基本要求是:
(1)明确任会议为。支委会要根据实际情况,分清主次轻重缓急,然后确定会议要解决的问题,明确任务。
(2)做好准备工作。一是提前将会议的议题、时间、地点通知到各个委员,使其安排好其他工作,做好思想准备,保证出席。二是如果是研究决定重大问题,会前要广泛听取党内外群众的意见,以增强决策的科学性、正确性。三是为便于统一思想,党支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法,交换意见。
(3)充分发扬民主。
(4)抓住主要问题。
(5)做好会议记录。
6、党支部委员会扩大会议
有时因工作需要,如:传达布置某项工作、动员完成某项紧急任务时,为了争取时间,减少层次,更好地统一骨干的思想,可以召开支部委员会扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席听取他们的意见。应注意的问题:一是召开征兵委员会扩大会议也必须有半数以上的支部委员参加,否则不应称为支部委员会扩大会议。二是支部委员会扩大会议要扩大到多大范围,应根据所研究问题的内容来定,研究党内问题与研究其他问题所吸收的对象应有所不同。三是列席参加支部委员会扩大会议的同志,在会上可以充分发表意见,但决定时没有表决权。四是这种会议不宜开得过多,更不能以支部委员会扩大会议来代替支部委员会会议,否则,容易削弱支部委员会的领导作用。